中國銀保監會5日對外發布文件,加快推進意外險改革,包括推進市場化定價改革、強化市場行為監管,針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高等問題,組織開展意外險市場清理整頓等。
銀保監會有關部門負責人表示,近年來,意外險作為保險的重要組成部分和經濟補償機制的一個重要方面,為提升全社會利用商業保險等市場化手段應對風險的意識、增強全社會風險抵御能力作出了重要貢獻。但由于意外險市場基礎薄弱,意外險定價機制科學性不強,銷售行為不夠規范,功能和作用發揮不夠充分,與現代保險服務業的要求不相適應。
《關于加快推進意外險改革的意見》提出,健全意外險精算體系,進一步完善意外險定價假設規定,強化法定責任準備金監管,切實防范風險;建立產品價格回溯調整機制,逐步淘汰賠付率過低、渠道費用過高、定價明顯不合理的產品;編制意外險發生率表,探索建立意外傷害發生率表動態修訂機制。
強化市場行為監管方面,意見提出,針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高、財務業務數據不真實等問題,組織開展意外險市場清理整頓;系統梳理意外險市場行為監管的政策規定,制定統一的意外險專項監管制度;建立健全信息披露機制,提高意外險市場透明度;建立健全意外險保單信息共享機制,研究制定“黑名單”“灰名單”標準,加強風險預警。
意見提出,加快推進標準化建設,研究制定意外險風險等級和職業分類標準,完善保險業意外傷殘評定標準,努力爭取納入國家標準體系中;探索制定意外險基本條目示范寫法,推動產品條款標準化、簡單化、通俗化;建立反保險欺詐長效協作機制。
意見明確,用兩年的時間扭轉意外險市場亂象叢生的局面,為建設格局規范有序、服務領域廣泛、社會普遍認可的意外險市場打下堅實的基礎。到2020年底,意外險費率市場化形成機制基本建立,發展環境持續優化,產品供給更加豐富。到2021年底,意外險費率市場化形成機制基本健全,標準化水平明顯提升,市場格局更加規范有序,服務領域更加廣泛,廣大群眾更加認可。